Депутаты хотят сохранить налог с продаж, в обмен на снижение НДС до 15-17%
Депутаты хотят сохранить налог с продаж, в обмен на снижение НДС до 15-17%
Депутаты фракции «Единство» предлагают правительству нарушить обещание об отмене с 1 января 2004 года налога с продаж, который в большинстве регионов составляет 5%. Взамен депутаты рекомендуют снизить НДС до 15% с отменой налоговых льгот или до 17% без таковой. По мнению экспертов, эта инициатива отвечает интересам регионов и «большого бизнеса», для которого снижение НДС важнее отмены налога с продаж (НсП). Однако шансы того, что правительство пойдет на уступки, минимальны.
Налог с продаж был введен в действие в 1999 году и сейчас действует в подавляющем большинстве субъектов Федерации. НсП распределяется между региональными и муниципальными бюджетами в пропорции 40 на 60 в пользу муниципалитетов. Налог был введен для того, чтобы заменить собой неэффективные и многочисленные «мелкие» налоги, такие как, например, сбор с владельцев собак и платежи за парковку автомобилей. Расходы на администрирование таких налогов зачастую превышали доходы от их сбора. Кроме того, мелкие налоги усложняли и без того непростую налоговую систему. Согласно закону, регионы, начиная с 1999 года могли по своему усмотрению вводить налог с продаж на уровне до 5% в обмен на отмену мелких налогов. На сегодняшний момент ставка налога в большинстве регионов составляет максимальные 5%. Налог с продаж с самого начала планировался как временная мера. Отмена НсП по мере развития налоговой системы и улучшения собираемости других налогов – в первую очередь НДС – характерно для большинства стран. Одновременно платят и НДС и налог с продаж, кроме России, только в Канаде.
Некоторые эксперты высказали мнение, что инициатива депутатов может быть связана с финансированием муниципальных органов власти, которым достается большая часть доходов от налога с продаж. Дело в том, что в связи с грядущей административной реформой, муниципалитеты получат значительно больше полномочий, а значит, им потребуется больше денег на их реализацию. Однако источник, принимавший участие в разработке административной реформы, сообщил РБК, что концепция налоговых изменений, необходимых для реализации реформы, будет готова лишь к марту 2003 года. |
